Dozvole na jednom mestu - antikorupcijska mera?

Datum kreiranja: nedelja, 01 mart 2015
salter salaMediji javljaju da od danas stupa na snagu obaveza lokalnih samouprava da objedine procedure izdavanja građevinskih dozvola i da, u skladu sa novim Zakonom o planiranju i izgradnji, izdaju dozvole za 28 dana. Ove promene su često najavljivane kao antikorupcijske. One to zaista mogu i biti. Svaki kontakt sa administracijom nosi sa sobom rizik od nastanka korupcije. Svaka nejasnoća oko rokova za postupanje ili diskrecija u redosledu postupanja takođe.
 
Ne ulazeći ovom prilikom u detalje novih zakonskih rešenja, niti u pitanje spremnosti lokalnih samouprava da ih u potpunosti primene, treba reći da "jednoštalterski sistem", mada svakako olakšava rad građanima i privrednicima, ne dovodi nužno do nestanka korupcije, već može voditi i njenoj "centralizaciji". Međutim, kada postoji volja za borbu protiv korupcije, takav sistem omogućava lakše sprovođenje nadzora i njeno lakše otkrivanje. Na borbu protiv korupcije još više mogu da utiču druge mere - povećanje javnosti rada, naročito u pogledu rokova postupanja u pojedinim slučajevima, kako bi se dokazala doslednost postupanja.