Odnos Vlade Srbije prema odlukama kosovskih vlasti
Datum kreiranja: sreda, 22 mart 2017
Vlada Srbije objavila je u Službenom glasniku odluku kojom se poništava odluka kosovskih vlasti o preuzimanje imovine Srbije. Pun naziv tog akta je "Odluka o poništavanju svih pravnih posledica akata i radnji privremenih institucija samouprave u Prištini koji se odnose na neosnovano oduzimanje imovine Republike Srbije".
Kada se pročita odluka (inegralno priložena u ovom tekstu), jasno je da i dalje ostaju bez odgovora neka pitanja koja smo postavili u petak. Jedno od najvažnijih jeste pitanje priznavanja akata „institucija u Prištini“ od strane države Srbije. Naime, kao što su ovom odlukom svi potencijalni kupci imovine Republike Srbije koja se nalazi na Kosovu, makar hipotetički upozoreni da ih Srbija neće smatrati savesnim sticaocima, bilo bi veoma dobro kada bismo znali kakav je stav države Srbije o validnosti zakona, uredbi, sudskih i upravnih odluka koje donose organi vlasti na Kosovu, od 1999. do danas, a posebno u periodu od 2008.
Zanimljivo je da se odluka, ni nakon objavljivanja u Službenom glasniku, i dalje ne može naći na stranici Vlade gde su objavljene odluke usvojene na sednici od 17. marta 2017.
Tekst odluke:
Polazeći od činjenice da je Republika Srbija međunarodno priznata država, jedan od osnivača i član Ujedinjenih nacija, kao i da je član mnogih drugih međunarodnih organizacija;
Da se na Republiku Srbiju, kao i na sve ostale države članice Ujedinjenih nacija, primenjuju osnovna načela i norme Povelje Ujedinjenih nacija kojima se garantuje i jemči suverenitet i teritorijalni integritet nezavisnih država u njihovim međunarodno priznatim granicama;
Da Rezolucija 1244 Saveta bezbednosti Ujedinjenih nacija izričito potvrđuje suverenitet i teritorijalni integritet Republike Srbije kao države koja je međunarodnopravni sledbenik Savezne Republike Jugoslavije, suštinsku autonomiju Kosova i Metohije unutar nje, kao i privrženost ekonomskom razvoju i stabilizaciji regiona;
Da Protokol 1. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda garantuje pravo svakog fizičkog i pravnog lica na neometano uživanje svoje imovine, koje se može ograničiti samo pod uslovima predviđenim načelima međunarodnog prava;
Da Ustav Republike Srbije jemči suverenitet i teritorijalnu celokupnost Republike Srbije, kao i da Ustav Republike Srbije izričito određuje da je Autonomna pokrajina Kosovo i Metohija sastavni deo teritorije Republike Srbije, da ima položaj suštinske autonomije u okviru suverene države Srbije i da iz takvog položaja Kosova i Metohije svi državni organi, pa i Vlada Republike Srbije, imaju ustavnu obavezu da zastupaju i štite državne interese Republike Srbije na Kosovu i Metohiji;
Polazeći od Rezolucije Narodne skupštine Republike Srbije o osnovnim principima za političke razgovore sa privremenim institucijama samouprave na Kosovu i Metohiji („Službeni glasnik RS”, broj 4/13), kojom su utvrđeni pravac, smernice i ciljevi državne politike, određena uloga Vlade u tom procesu, kojoj je naloženo da, između ostalog, zahteva zaštitu imovinskih prava na teritoriji Kosova i Metohije, i proklamovano da Republika Srbija nije spremna da čini dodatne ustupke koji bi mogli da dovedu do ugrožavanja njenih državnih i nacionalnih interesa,
Na osnovu člana 123. st. 1. i 3. Ustava Republike Srbije i člana 43. stav 1. Zakona o Vladi („Službeni glasnik RS”, br. 55/05, 71/05 – ispravka, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12 – US, 72/12, 7/14 – US i 44/14),
Vlada donosi
ODLUKU
o poništavanju svih pravnih posledica akata i radnji privremenih institucija samouprave u Prištini
koji se odnose na neosnovano oduzimanje imovine
Republike Srbije
1. Poništavaju se sve pravne posledice akata i radnji privremenih institucija samouprave u Prištini koji se odnose na neosnovano oduzimanje imovine Republike Srbije, odnosno imovine registrovane na ime Socijalističke Federativne Republike Jugoslavije, Savezne Republike Jugoslavije, Socijalističke Republike Srbije, Republike Srbije i Autonomne Pokrajine Kosovo i Metohija, uključujući, ali ne ograničavajući se na njihove državne, administrativne i vojne organe i bivše društveno-političke organizacije.
2. Konstatuje se i potvrđuje da registracija promene vlasništva nad imovinom iz tačke 1. ove odluke izvršena suprotno ovoj odluci ne proizvodi pravno dejstvo.
3. Konstatuje se da se sva pravna i fizička lica koja prilikom zaključivanja poslovnih aranžmana sa privremenim institucijama samouprave u Prištini ne uzmu u obzir ovu odluku, niti pribave prethodnu saglasnost Vlade Republike Srbije kao zastupnika Republike Srbije, ne mogu smatrati savesnim sticaocima bilo kog prava u vezi sa imovinom iz tačke 1. ove odluke.
4. Nalaže se svim nadležnim organima Republike Srbije da iskoriste sve raspoložive mehanizme da ukažu na kršenje Protokola 1. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, načela sadržanih u Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država članica, sa jedne, i Republike Srbije, sa druge strane i drugih međunarodnih instrumenata koji su grubo narušeni jednostranim aktima i radnjama privremenih institucija samouprave u Prištini iz tačke 1. ove odluke, kao i na pravne posledice iz tač. 2. i 3. ove odluke.
5. Nalaže se nadležnim ministarstvima i drugim nadležnim organima državne uprave da preduzmu sve potrebne mere radi očuvanja kontinuiteta rada javnih službi čiji je osnivač Republika Srbija, a koje svoju delatnost obavljaju na teritoriji AP Kosovo i Metohija.
6. Nalaže se Kancelariji za Kosovo i Metohiju i Državnom pravobranilaštvu da preduzmu sve raspoložive pravne i faktičke mere radi očuvanja imovinskih interesa Republike Srbije, grubo povređenih jednostranim aktima privremenih institucija samouprave u Prištini, kao i da o preduzetim merama redovno izveštavaju Vladu.
7. Ovu odluku objaviti u „Službenom glasniku Republike Srbije”.
05 broj 021-2512/2017
U Beogradu, 17. marta 2017. godine
Vlada
Predsednik,
Aleksandar Vučić, s.r.
