Potrebno unaprediti transparentnost podataka o infrastrukturnim projektima

• 

Fiskalni savet je, u Mišljenju na Nacrt Fiskalne strategije za 2027. godinu, dao veoma važne preporuke za unapređenje transparentnosti podataka o infrastrukturnim projektima.

I Transparentnost Srbija smatra da bi svi podaci koje navodi Fiskalni savet, kao i ugovori, njihovi aneksi i podaci o realizaciji za sve projekte trebalo da budu javno dostupni. To je posebno značajno kada je reč o projektima koji nisu ugovoreni po Zakonu o javnim nabavkama. Na takve projekte se ne primenjuju ograničenja u pogledu ugovaranja dodatnih radova, pri čemu je i inicijalna vrednost ugovora vrlo verovatno veća nego što bi bila ona do koje bi se došlo kroz otvoreno nadmetanje.

Preporuke Fiskalnog saveta su:

• Podela tabele (u kojoj su prikazani projekti) na aktivne i završene projekte. Pored evidencije o aktivnim investicijama, potrebno je zadržati i zaseban pregled projekata koji su formalno završeni ili se nalaze u završnoj fazi realizacije. To bi omogućilo praćenje konačnih troškova i stvarne realizacije u poslednjoj godini sprovođenja projekta.

• Unapređenje obuhvata aktivnih projekata. Nekoliko velikih infrastrukturnih projekata i dalje se ne nalazi u ovoj listi (npr. „Vožd Karađorđe“, „Osmeh Vojvodine“ i dr.), iako njihova vrednost i fiskalni značaj opravdavaju uključivanje u centralni pregled javnih investicija. Istovremeno, tabelu bi trebalo proširiti i za druge investicije u kojima učestvuje Republika nezavisno od toga što ih ne finansira samostalno (npr. Budžetske transfere koji se usmeravaju Gradu Beogradu za izgradnju metroa, ali i projekte u energetici koje će direktno ili indirektno – kroz garantovane kredite – pokriti država).

• Uvođenje kolone sa inicijalnom planskom vrednošću projekta. Potrebno je prikazati prvobitno ugovorenu vrednost projekta kao baznu veličinu, kako bi se na uniforman i transparentan način moglo pratiti odstupanje u odnosu na naknadne revizije i konačne troškove. Bez takvog prikaza, nije moguće sistematski pratiti probijanje troškova i upoređivati projekte međusobno.