Inicijativa za odlaganje početka primene Zakona o javnim nabavkama
Radna grupa Nacionalnog konventa o Evropskoj uniji za Poglavlje 5 – javne nabavke uputila je danas inicijativu za odlaganje početka primene Zakona o javnim nabavkama do 1. januara 2021, odnosno najranije 1. septembra 2020. Odlaganje je neophodno da se temeljno pripremila primena Zakona koji donosi niz novina, pravila i tehnika.
Zakon o javnim nabavkama donosi suštinske novine, u vezi sa čijom primenom ne postoje prethodna uporedna iskustva iskustva ni kod jednog od ključnih aktera - ponuđača, naručilaca i nadležnih institucija.
Radna grupa NKEU za Poglavlje 5 smatra da je neophodno da se odloži početak primene Zakona, kako bi se to vreme iskoristilo za izgradnju, testiranje funkcionalnosti i puštanje u rad novog Portala javnih nabavki, donošenje niza podzakonskih akata i za temeljnu pripremu i obuku ponuđača i naručioca (ali i nadležnih institucija).
Primena Zakona o javnim nabavkama trebalo bi da počne 1. jula 2020, a najbitnija novina je uspostavljanje potpuno novog Portala javnih nabavki preko kojeg će se sprovoditi najvažnije radnje u postupcima javnih nabavki, od podnošenja i otvaranja ponuda, pa sve do zahteva za zaštitu prava i osporavanja radnji i odluka naručioca. Smatramo da nema dovoljno vremena da se ovaj posao kvalitetno obavi do 1. jula.
Inicijativa je upućena Upravi za javne nabavke, Ministarstvu finansija, Vladi Srbije i Skupštini Srbije. Pored članica Radne grupe NKEU za Poglavlje 5, inicijativu su podržale i druge organizacje civilnog društva, kao i profesionalci u oblasti javnih nabavki.
Tekst inicijative nalazi se u prilogu.
Beogradski centar za bezbednosnu politiku
Beogradski centar za ljudska prava
Bečejsko udruženje mladih
Biro za društvena istraživanja
Centar za razvoj demokratskog društva "Europolis"
Društvo protiv korupcije
Koalicija za nadzor javnih finansija
Moj tender d.o.o
Protecta
Radna grupa NKEU za Poglavlja 17 i 29
Savez računovođa i revizora Srbije
Slovo d.o.o
Sretenje
Transparentnost Srbija
Toplički centar za demokratiju i ljudska prava
Udruženje profesionalaca u javnim nabavkama RS
U Beogradu,
15.5.2020.
Za Radnu grupu NKEU za Poglavlje 5 – javne nabavke
Transparentnost Srbija, koordinator Radne grupe
