Business Joomla Themes by Justhost Reviews
  • Međunarodni dan borbe protiv korupcije: Loše stanje po ključnim parametrima
  • Indeks transparentnosti lokalne samouprave - LTI
  • Antikorupcijsko savetovalište – ALAC
  • Prijavi korupciju
  • Indeks percepcije korupcije CPI
  • Integrity watch Serbia

Pod lupom

Prev Next

Prividno ograničenje funkcionerske kampanje u Zakonu o sprečavanju korupcije

Funkcionerska kampanja neće biti ograničena izmenama Zakona o sprečavanju korupcije  i pored odredbi koje prividno tome služe. Promotivne aktivnosti javnih funkcionera koje nemaju realnu svrhu, već služe podizanju rejtinga njihovih stranaka, prepoznate su u izveštajima ODIHR-a kao ključni element u brisanju granice između partijskog i državnog. Izmene Zakona o sprečavanju korupcije, o kojima Narodna skupština počinje da raspravlja danas, umesto da reše ovaj problem, stvaraju privid da se uvode ograničenja, i u praksi neće imati gotovo nikakve efekte. Nova pravila se odnose samo na period posle proglašenja izbornih listi, iako se promotivne aktivnosti zahuktavaju već od raspisivanja izbora, ili čak mesecima ranije. Zakonodavac je ostavio...

Nacrt zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama ne rešava ključne probleme iz prakse

Nacrt zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama ne rešava ključne probleme u toj oblasti koji su uočeni tokom primene važećih propisa, iako sadrži određena poboljšanja. Transparentnost Srbije stoga smatra da je nophodno organizovati novu javnu raspravu na kojoj bi se, pored zakonskih rešenja koja predlaže Ministarstvo privrede, raspravljalo i o pitanjima koja iz koncepcijskih razloga nisu obuhvaćena aktuelnim nacrtom Naime, javna rasprava koja se okončava danas, organizovana je uz kršenje svih propisa koji uređuju javne rasprave. Nisu objavljeni obaveštenje o početku rada na nacrtu, kao ni polazne osnove, iako je postojala obaveza za to. Pored toga, obrazloženje nacrta zakona ne sadrži objašnjenje...

GRECO potvrdio da preporuke nisu ispunjene

Porazno je što je Srbija ispunila samo tri od ukupno 24 preporuke GRECO za suzbijanje korupcije u izvršnoj vlasti i policiji, iako je rok istekao pre gotovo tri godine (30. septembar 2023).  Ne samo da nisu usvojeni zakoni koji bi doprineli ispunjavanju preporuka, već vlast nije sprovela mere za koje zakonske izmene nisu bile potrebne nego samo stvarna volja da se suzbije korupcija. U značajnom delu, ispunjavanje preporuka koje je Srbija dobila od GRECO 2022. godine zavisi od izmena Zakona o sprečavanju korupcije, Zakona o unutrašnjim poslovima i Zakona o lobiranju, koje su odavno započete, ali nisu dovršene, niti su ti...

Kompenzacije umesto javnih nabavki

Koliko god kršenje Zakona o javnim nabavkama bilo rašireno, ipak su retke situacije u kojima se javni funkcioneri hvale da to čine. Slučaj u kojem predsednik opštine Čajetina predstavlja predsedniku Republike svoj „patent“ predstavlja takav primer. Milan Stamatović objašnjava da izbegava javne nabavke jer ne može „da juri“ izvođače (da obave te poslove). Zato poseže za kompenzacijom – firme koje inače imaju privatne investicije u opštini, i koje su po tom osnovu dužne da plate komunalne doprinose, prebijaju taj dug sa opštinom. Iz izjave proizlazi da u slučaju da ne urade ono što Opština od njih traži „neće dobiti upotrebnu...

Portal "Ko si, bre, ti" - to je posao tužilaštva, ne Vučića

Portal "Ko si, bre, ti" radi već dve nedelje, a još se ne zna pravni osnov njegovog funkcionisanja, niti način na koji se postupa po prijavama građana, izjavio je za Fonet programski direktor TS Nemanja Nenadić. On je istakao da bi borba protiv korupcije trebalo da bude posao tužilaštva, a ne predsednika Srbije.  Portal "Ko si, bre, ti" počeo je da radi 10. jula kao mehanizam preko kog građani, kako je navedeno, mogu da prijave bahato ponašanje funkcionera, korupciju, zloupotrebu položaja, ali i različite lokalne i komunalne probleme. "Tužilaštvo je to koje bi trebalo građane da ohrabri da prijavljuju korupciju, ali i koje...

Predložene dopune neće „oživeti“ Zakon o lobiranju

Zakon o lobiranju, koji u Srbiji već osam godina predstavlja „mrtvo slovo na papiru“, neće „oživeti“ ni nakon dopuna koje je predložila Vlada, ocenjuje Transparentnost Srbija. Iako su povod za ove dopune preporuke GRECO[1] iz 2021, odlaganje reforme nije iskorišćeno da se pronađu adekvatna rešenja za „neformalno lobiranje“. Ministarstvo pravde, suprotno pravilima, ovaj nacrt nije iznelo na javnu raspravu.   Predložene minimalne dopune Zakona o lobiranju neće rešiti glavni problem tog Zakona, na koji je Transparentnost Srbija upozoravala i prilikom njegovog donošenja, 2018[2]. Dok su, s jedne strane, Zakonom postavljena pravila za lobiranje, vršenje uticaja na sadržinu propisa koje se odvija...

Mišljenje ODIHR potvrđuje da je rasprava o predlogu izmena Zakona o finansiranju političkih aktivnosti preuranjena

Predložene izmene Zakona o finansiranju političkih aktivnosti ne ispunjavaju neke od ključnih preporuka ODIHR, ocenila je Transparentnosti Srbije[1], a to je i potvrđeno u danas objavljenom mišljenju ODIHR[2]. Pošto je izvesno da će vlast, kako bi dobila pozitivno mišljenje, dopunjavati ovaj predlog, javna slušanja koja se organizuju tokom ove nedelje su preuranjena. Kako ODIHR ističe, ključna nerešena pitanja tiču se sankcija koje treba da budu „srazmerne i odvraćajuće“, pravovremene dodele sredstava iz budžeta za finansiranje kampanje, mera za zaštitu od zloupotrebe javnih resursa i mera koje bi pospešile aktivnije učešće žena u političkom životu. Kada je reč o kontroli primene Zakona...

Pet najskupljih projekata poskupelo za pet milijardi evra

Najmanje 4,8 milijardi evra više koštaće pet najskupljih državnih projekata u odnosu na njihovu početnu cenu ili planiranu vrednost. Mada većina, kada se govori o enormnim troškovima, prvo pomisli na Ekspo ili Nacionalni stadion, kako sada stvari stoje, najviše javnog novca otići će na Moravski koridor. Umesto 745 miliona evra tu saobraćajnicu platićemo više od 2,1 milijardu evra, jer su do početka juna za nju iz budžeta već isplaćene dve milijarde evra ili 234,4 milijarde dinara, otkriva Radar. ‚ Najviše je, ipak, poskupeo auto-put od Beograda do Zrenjanina. Njegova cena skočila je sa 280 miliona na neverovatnih 1,6 milijardi evra. Iako...

Kupovina glasova

korupcija"Davanje i primanje mita u vezi sa glasanjem" u Srbiji je krivično delo. To krivično delo je loše definisano, na šta smo bezbroj puta ukazali Ministarstvu pravde, a 14. maja 2015. smo ponovo uputili i konkretne predloge za poboljšanje, pošto je otvorena javna rasprava o nacrtu izmena Krivičnog zakonika. Ni ovaj put, iako su u poslednjih sedam godina (od kada smo takve predloge prvi put uputili Ministarstvu) takva izmena Krivičnog zakonika nije predložena.
 
U međuvremenu, tokom svakog izbornog procesa se objavljuju mnogobrojne optužbe, uglavnom od političkih stranaka, da njihovi protivnici podmićuju birače. Građani i sami ukazuju na to ali u poverljivom razgovoru. Javni tužioci su gonili u skorije vreme jedan takav slučaj - na novosadskim lokalnim izborima. "Večernje novosti" pišu o raznim modalitetima podmićivanja i kako ih je "teško dokazati". Između ostalog, navodi se da su stranke građanima, pogotovo u vreme predizborne kampanje, nudile pakete koji sadrže ručak, lekarske preglede, školski pribor, pa čak i hranu za stoku. A za ovo "podmićivanje", piše list, niko nije kažnjen. Iako je Agencija za borbu protiv korupcije primetila neregularnosti u borbi za glasove, u toj je Novosotima rečeno da "zasad ne raspolažu dokazima na osnovu kojih bi se moglo pouzdano utvrditi da su humanitarne aktivnosti finansirane od strane političkog subjekta". Poslednja u nizu epizoda iz serijala "koliko košta glas" stigla je iz Velike Plane. Na snimku sa interneta vidi se kako osobe u majicama SNS po kućama razvoze koncentrat, navodno u zamenu za glas na izborima za MZ Veliko Orašje. Naprednjaci ovo zvanično nisu želeli da komentarišu, a samo su šturo rekli da im "sve namešta DS". Prošle godine naprednjake su optužili da su u Majdanpeku organizovali besplatne lekarske preglede i delili školski pribor. Stranke su međusobno "ratovale" oko toga ko je biračima nudio kobasice (Vrbas), naočare (Kovin), bežične telefone (Zemun), ulje, brašno, šećer (širom Vojvodine). LDP-u protivnici na teret stavljali da je u Kostolcu delila jaja i živinu. Bilo je i optužbi da su glasovi plaćani novcem, a 2012. pojavio se i snimak na kojem to navodno čine  predstavnici Romske demokratske stranke. Sistem kako najbolje "oprati ruke od žutice" patentirao je SNS, pa su delili tečni sapun. U izveštaju Agencije za borbu protiv korupcije za prvu polovinu 2014. piše da su partije "delile" besplatne lekarske preglede. U ovom periodu je zabeleženo da su SNS i SPS organizovali 84 zdravstvene kontrole: Za razliku od kampanja 2012. kad su se pregledi svodili na jednog lekara stetoskopom, vađenje krvi i merenje pritiska, tokom 2014. na nekim lokacijama organizovan je tim specijalista, pišu Novosti.

Možda je ovakve slučajeve teško dokazati, ali mora makar da se pokuša. Pošto je davanje mita biračima krivično delo, očigledno je da je reč o poslu koji je u nadležnosti javnog tužilaštva, institucije koja do sada nije pokazala inicijativu da ovakvih pojava više ne bude. Jedna mogućnost je ispitivanje slučajeva u kojima postoji sumnja (makar onih koji su bili pomenuti u medijima ili u izveštajima Agencije), a druga javni poziv svim licima koji imaju saznanja da je do podmićivanja došlo da to prijave i da budu zaštićeni.

Zanimljiv je poziv LSV za isključenje pokreta Dinara-Drina-Dunav iz vladajuće koalicije, jer su dvoje aktivista tog pokreta, koji su uz lidera Tomislava Bokana optuženi za kupovinu glasova na izborima 2012. godine, tužilaštvu podneli zahtev za sklapanje sporazuma o priznanju krivice. Naravno, odluka o isključenju iz koalicije, isključivo je politička. Međutim, ne bi morala to da bude. Bilo bi logično da odgovornost političkog subjekta za krivično delo (situacije kada je reč o organizovanom vršenju krivičnog dela, ne izolovanoj akciji pojedinca), nosi sa sobom i posledice političke prirode (npr. gubitak mandata), što trenutno nije moguće. Naravno, ovakve vrste sankcija su osetljiva stvar, zato što lako mogu biti predmet manipulacije usmerene protiv opozicionih partija.

Vesti